Далёкі Усход

У Прыморскі чыноунікау няма альтэрнатывы федэральным датацыям, якія скончацца пасля заканчэння саміту АТЭС-2012

Прыморская адміністрацыя выканала бюджэт 2010 года толькі на 91%, бюджэтныя сродкі на падрыхтоўку горада да саміту краін Азіяцка-Ціхаакіянскага эканамічнага супрацоўніцтва (АТЭС) 2012 асвоены толькі на 83,7%.

Працай чыноўнікаў не задаволеная не толькі мясцовая апазыцыя, але і адзінаросы, якія прадстаўляюць большасць у Заканадаўчым сходзе краю. Эксперты лічаць, што край падсеў на фінансавую іголку дзяржінвестыцый і не спрыяе стварэнню спрыяльных умове для прытоку прыватных грошай, піша «Незалежная газета».

На думку першага віцэ-губернатара Прымор'я Аляксандра Кастэнка, эканамічныя паказчыкі, якімі скончыўся ў Прымор'е 2010 год, «даюць падставу для аптымізму»: даходы казны перавысілі прагноз на 3%, выраслі валавы рэгіянальны прадукт, сельскохозпроизводство, доля малога і сярэдняга бізнесу, сярэдні заробак (21895 руб.) і пенсіі, знізілася беспрацоўе.

«Даходная і расходная часткі бюджэту выкананы на 103 і 91%, на працягу фінансавага года ў бюджэт восем разоў уносіліся змены. У выніку павелічэнне па даходах адбылося на 13,8 млрд. Руб. (22,2%), па расходах на 25,3 млрд. Руб (35%). Гэта нядрэнныя паказчыкі для посткрызіснага года », - сказаў Кастэнка. На яго думку, падкачалі паказчыкі выканання бюджэту падрыхтоўка горада да саміту АТЭС. «Без АТЭС бюджэт выкананы цалкам», - засяродзіў увагу чыноўнік.

Высновы Кантрольна-падліковай палаты парламента менш аптымістычныя. Аўдытары адзначылі нізкі працэнт асваення бюджэтных сродкаў на маладзёжную палітыку, аздараўленне дзяцей, забеспячэннем жыллём ільготнікаў: у 2010 годзе на выкананне закона «Аб ветэранах" і "Аб сацыяльнай абароне інвалідаў» накіравана толькі 30,9% бюджэтных сродкаў, у выніку, толькі 46 чалавек палепшылі жыллёвыя ўмовы.

Больш за 62 млн. Руб. былі не асвоены з-за якія не адбыліся конкурсаў на набыццё жылля для 29 інвалідаў і ветэранаў. Сродкі на рэалізацыю доўгатэрміновых краявых мэтавых праграм асвоены на 89%, цалкам не выкананы тры праграмы: «Даступнае жыллё - жыхарам Прыморскага краю», «Паляпшэнне ўмоў працы ў Прыморскім краі» і рэгіянальная праграма перасялення суайчыннікаў.

Фармальна дэпутаты падтрымалі прадстаўлены чыноўнікамі справаздачу аб выкананні бюджэту, але пасля пасяджэння крытыкавалі іх працу. Віцэ-спікер парламента Джамбулат Текиев, адзначыў, што паказчыкі маглі быць і лепш, хоць стараўся апраўдаць хібы: «Па некаторых аб'ектах АТЭС грошы з федэральнага бюджэту паступалі ў чацвёртым квартале 2010 года, а па іншых - у самым канцы года, таму не было магчымасці своечасова іх асвоіць ».

«Выдаткі бюджэту на падрыхтоўку да саміту АТЭС склалі 40%, аднак яны выкананы на 87,5%, што пацягнула недавыкананне плана па расходах у цэлым», - сказаў "НГ" кіраўнік бюджэтнага камітэта парламента Галуст Ахоян. Паводле слоў дэпутата, 8,5 млрд. Руб. перайшлі ў бюджэт 2011 года і выкарыстоўваюцца па тых жа напрамках, што меркавалася.

Эсэр Аляксандр Ермалаеў лічыць, што самы галоўны паказчык развіцця тэрыторыі - гэта інвестыцыі. «Большасць інвестыцый - федэральныя, грошы« Газпрома »і Раснафты, якія чыноўнікі называюць інвестыцыямі, - гэта так жа развіццё краіны ў рамках мэтавай праграмы, - сказаў" НГ "дэпутат. - Людзі, якія прыйшлі ў мінулым годзе 91 мільёнаў даляраў замежных інвестыцый у адносінах да 100 мільярдаў бюджэту Прымор'я - гэта мізэр і паказчык таго, ці ідзе да нас замежны капітал. Суадносіны ўласнай даходнай базы на душу насельніцтва нізкая - менш за 600 долараў, а ў краінах Еўропы - 35 тыс. Даляраў ».

Эксперты мяркуюць, што для бюджэту Прымор'я мінулы год можна лічыць паспяховым, але эканамічная сітуацыя пасля 2012 года выклікае непакой. «Рост валавога рэгіянальнага прадукту (ВРП) склаў 8% - амаль у два разы больш, чым у Расіі, за 8,5% пераваліў рост прамысловай вытворчасці. Такія навіны, у каго хочаш, выклічуць энтузіязм, але калі пакапацца ў дэталях, то эканамічная карціна апынецца намаляванай ня столькі яркімі фарбамі, - разважае дырэктар Інстытута менеджменту, бізнесу і эканомікі (ВГУЭС) Аляксандр Латкин. - Павелічэнне ВРП звязана з ростам платных паслуг: транспартных перавозак, будаўніцтва будынкаў, дарог і мастоў, рэальныя даходы насельніцтва ў 2010 годзе выраслі на 4%, тады як інфляцыя перавысіла 8%, а спажывецкі кошык з 33 найменняў і зусім падаражэла ў два разы » .

Па дадзеных эксперта, назапашаная сума за 2010 год склала прыкладна 260 млрд. Руб., Што ў 1,7 разы перавышае паказчыкі 2009 года. У асноўным, гэта грошы з федэральнага бюджэту, якія пайшлі на будоўлі аб'ектаў саміту АТЭС. «Рэгіён пасадзілі на дзяржаўную іголку, але 2011-ы - гэта апошні багаты год для Прымор'я. Акрамя дзяржаўных інвестыцыйных праектаў у інфраструктуры, іншых драйвераў ажыўлення інвестыцыйнага попыту не праглядаецца.

У 2010 годзе здадзена ў эксплуатацыю некалькі аб'ектаў саміту АТЭС, але асноўная іх колькасць адкрыецца ў 2011 годзе, а што потым? - Задаецца пытаннем Латкин. - Бюджэт РФ адмоўны і рухаецца са скрыпам, запаволенне тэмпаў фінансавання пачалося: у 2009 годзе аб'ём інвестыцый да 2008-га вырас у 2,2 разы, у 2010-м - у 1,7 разы. У 2011, па самых аптымістычных прагнозах, прыток інвестыцый у асноўны капітал апынецца на ўзроўні нуля ».

Па дадзеных прыморскіх экспертаў, Прымор'е залежыць ад гіганцкіх уліванняў федэральнага бюджэту, а не ад уласнай эканамічнай палітыкі. Краёвыя мэтавыя праграмы пакрыўджаныя фінансаваннем, а абяцаныя вытворчасці рыхтуюць рэгіёне ролю сыравіннага прыдатка.

«Газа- і нафтаправоды, развіццё партовага комплексу заточаныя пад перавалку прыродных рэсурсаў. Замест таго каб пабудаваць, напрыклад, на беразе Амурскага або Усурыйскага заліва высокатэхналагічны рыбаперапрацоўчых комплекс, куды пацягнуліся б прыватныя інвестары, улады вырашылі пабудаваць два масты, тэатр оперы і балета. На 660 мільярдаў рублёў, што выдзяляюцца тэрыторыі ў рамках дзяржпраграмы, можна было пабудаваць два Уладзівастока, а па факце - пшык », - рэзюмуе Латкин. Новы Рэгіён, Дар'я Няклюдава